俄罗斯拟在飞地岛屿测试加密货币结算，规避央行限制

2025-07-19 10:41:56 | 来源： | 作者：

俄罗斯一名高级参议员提议，允许在加里宁格勒的十月岛和远东的俄罗斯岛这两个特别行政区（SAR）注册的公司使用加密货币进行结算。提出此议的联邦委员会（议会上院）预算和金融市场委

俄罗斯一名高级参议员提议，允许在加里宁格勒的十月岛和远东的俄罗斯岛这两个特别行政区（SAR）注册的公司使用加密货币进行结算。

提出此议的联邦委员会（议会上院）预算和金融市场委员会副主席亚历山大·申德柳克-日德科夫指出，依据货币监管法规，这些特别行政区内的实体不被视为俄罗斯联邦居民。这一特殊身份使得它们能在俄罗斯央行划定的“红线”之外操作——央行坚持加密支付必须发生在主要管辖范围之外，且卢布是国内唯一法定货币。

目前，俄罗斯虽承认加密货币为财产，但禁止其用于国内支付。唯一的例外是受严格监管的“实验性法律制度”（ELR），允许在跨境贸易结算中有限使用，常被视为规避西方制裁的途径。但日德科夫批评ELR的实施过于缓慢。

他建议将ELR的规则灵活应用于这两个岛屿的特别行政区，作为加速测试的解决方案。此举旨在吸引具有“俄罗斯根源的外国公司”，促进加密资产回流，并遏制资本外逃。截至2024年底，已有近500家公司在这些特别行政区注册，享受税收和货币监管优惠。

专家认为该提议具有可行性，但强调其成功与否取决于俄罗斯央行的批准，并需确保操作合法。值得注意的是，俄罗斯财政部在2018年也曾有过类似构想，但后来立场更倾向于支持央行。

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