共和党内讧致加密货币立法再陷僵局,特朗普推进承诺落空

被寄予厚望的“加密货币周”在众议院遭遇重挫。尽管前总统特朗普周二公开承诺相关法案将在周三“很早”进行投票,但由于共和党内部持续的分歧和程序混乱,原计划本周推进的三项关键加密货币法案最终未能获得任何投票机会。
党内分歧导致议程反复受阻
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周二首次僵局: 保守派共和党议员(尤其是自由党团成员)阻止了本党领导层将法案提交全院审议的努力。尽管特朗普当晚与反对者进行了闭门会晤,领导层一度认为问题已解决。
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周三协议破裂: 次日早上达成的临时妥协方案,要求将《21世纪金融创新与技术法案》(简称《清晰法案》/CLARITY Act)与一项禁止美联储发行央行数字货币(CBDC)的法案合并为一个整体进行投票。
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关键立法者强烈反对: 负责起草核心加密货币法案的金融服务委员会和农业委员会成员立即表示反对合并,认为这将损害两项法案各自的通过前景。据知情人士透露,僵局仍未化解。
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新要求与新方案: 强硬派坚持要求确保CBDC禁令能独立通过;而委员会成员则提议将该禁令附加到其他“必须通过”的法案(如国防授权法案或《外国情报监视法》更新案)中。
程序瘫痪,投票无期
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由于闭门谈判持续,决定是否启动辩论的关键程序性规则投票(Rule Vote) 始终未能进行。
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包括农业委员会主席 G.T. 汤普森(宾州共和党)和金融服务委员会主席弗伦奇·希尔(阿肯色州共和党)在内的十几位共和党议员尚未承诺支持规则,他们频繁与众议院议长迈克·约翰逊进行磋商。
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多数党领袖史蒂夫·斯卡利斯最终确认,领导层改变策略,计划在规则投票之后再尝试合并法案。原定周三下午推进程序的规则委员会会议能否顺利召开,仍取决于能否克服程序障碍。
特朗普承诺与现实落差
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特朗普周二关于周三“很早”投票的公开承诺,在持续的混乱局面下显得脱离实际。投票未能如期举行,且随着僵局持续,凸显了共和党领导层在推动所谓“加密货币周”议程上的控制力不足。
米勒议员另辟蹊径:推动加密税收改革
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当全院议程陷入停滞时,俄亥俄州共和党众议员马克斯·米勒试图在另一条战线上推动加密政策。
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周三,他公布了旨在改革美国税法以适应数字资产的新立法框架提案。
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核心诉求: 米勒强调现行税法无法跟上加密创新步伐,呼吁改革以帮助用户和投资者,防止创新外流。
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提案关键点:
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小额交易免税: 引入最低限度豁免,小额加密交易无需缴税。
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明确挖矿税务处理: 解决通过验证交易获得区块奖励(挖矿)的税务难题。
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明确质押税务处理: 规范用户通过锁定加密货币支持网络并获得奖励(质押)的税务规则。
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修改洗售规则: 防止利用加密货币快速买卖制造虚假损失逃税(类似股票洗售规则)。
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改进其他场景处理: 优化数字资产在退休计划、贷款和慈善捐赠中的处理方式,以促进其在金融体系中的融入,同时避免惩罚普通用户。
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关键要点:
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立法核心受阻: 共和党内保守派与关键委员会在法案策略(特别是CBDC禁令与《清晰法案》合并)上存在根本分歧,导致核心加密货币法案程序停滞,投票未能进行。
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特朗普承诺落空: 特朗普高调承诺的快速投票因党内僵局未能实现,暴露了议程推进的困难。
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税收改革新动向: 在主要立法遇阻之际,米勒议员提出了全面的加密税收改革方案,旨在解决现行税法的不适应问题。
总结:
美国众议院推进加密货币立法的努力再次因共和党内部严重分歧而搁浅,使得特朗普的承诺显得苍白无力。围绕关键法案策略的闭门谈判陷入僵局,程序性投票受阻,核心议程的“加密货币周”名存实亡。与此同时,议员米勒提出的加密税收改革框架成为立法僵局中一个值得关注的新动向。
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