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参院听证会聚焦加密市场：非法金融、利益冲突与监管权限成焦点

2025-07-11 10:11:44 | 来源： | 作者：

关键要点非法金融争议：听证会就加密货币在非法活动中的作用展开辩论。参议员沃伦强调其增长对国家安全的威胁（提及朝鲜黑客）。Chainalysis CEO 莱文则指出，链上非法活动占比

关键要点

非法金融争议： 听证会就加密货币在非法活动中的作用展开辩论。参议员沃伦强调其增长对国家安全的威胁（提及朝鲜黑客）。Chainalysis CEO 莱文则指出，链上非法活动占比不足1%，远低于传统金融，且恐怖融资中使用混币器的情况“比想象中少”。
特朗普家族利益冲突遭质疑： 多位民主党参议员（沃诺克、范霍伦、沃伦）尖锐质疑特朗普总统在推动加密立法的同时，其家族深度参与加密行业（特朗普本人持有大量加密资产、其子埃里克的商业活动）存在重大利益冲突。前白宫道德律师佩恩特更称此为“过去百年最严重的道德金融违规之一”。
监管权限之争： 监管框架是核心议题。前CFTC主席马萨德主张SEC与CFTC加强协作，填补监管空白。区块链协会CEO梅辛格虽认同合作，但更倾向赋予CFTC更大监管权，认为其“基于原则的方法”更利于行业。多位参与者（马萨德、梅辛格、参议员布里特）呼吁国会制定“基于原则”（而非繁琐细则）的监管制度以适应快速变化。
寻求两党共识： 尽管存在分歧，听证会也展现了两党合作的努力。参议员莫雷诺指出加密议题更多是“代际问题”。主席斯科特和参议员卢米斯特别赞扬了卢米斯与吉利布兰德（民主党）合作推动“保护消费者、惠及创新者”的两党立法（如《GENIUS法案》）。卢米斯在结语中强调了为加密行业提供“明确规则”的紧迫性及其对美国创新和金融包容性的重要性。

听证会详情

美国参议院银行委员会于今日举行题为“从华尔街到Web3：构建未来的数字资产市场”的听证会。委员会主席斯科特（共和党）与资深议员沃伦（民主党）共同主持，六位参议员与六位行业领袖及专家进行了深入讨论。

非法金融：数据与观点的碰撞

斯科特参议员开场指出，现金仍是非法活动的主要工具。
沃伦参议员反驳，强调随着加密市值增长，链上非法活动同步上升，尤其提及朝鲜黑客构成的国安威胁。
关键数据： Chainalysis CEO 莱文提供关键背景：链上非法活动占比<1%（低于传统金融），且大部分链上活动合法。他同时指出追踪犯罪活动的挑战，但强调恐怖融资中混币器的实际使用低于普遍认知。

特朗普家族卷入利益冲突漩涡

多位民主党参议员集中火力，质疑特朗普总统在加密政策立场与其家族商业利益（特朗普本人持有约70亿美元加密资产、其子埃里克的公司活动）之间存在不可回避的利益冲突。
沃诺克质疑特朗普发行meme币的道德性。
范霍伦详述埃里克·特朗普与阿联酋投资公司会面涉及一项可能使其公司（DLT Finance）受益的法案。
前白宫道德律师佩恩特强烈批评，称不能让存在此类利益冲突的人主导立法与执法，并将当前情况称为“百年一遇的严重道德违规”。

监管困局：谁该管？怎么管？

协作呼声： 前CFTC主席马萨德强调核心在于SEC与CFTC需弥合分歧、紧密合作，行业利用了现有监管间隙。他主张国会应从原则层面立法，避免细则过时。
CFTC偏好： 区块链协会CEO梅辛格认同协作必要，但明确支持赋予CFTC更大监管权，认为其“基于原则的灵活方法”对行业更友好。
原则性监管共识： 参议员布里特（共和党）等也呼应了建立“基于原则”监管框架以避免过度限制的观点（具体原则内容未详述）。

两党合作的曙光

参议员莫雷诺（共和党）指出加密议题跨越党派，属“代际问题”。
主席斯科特与参议员卢米斯（共和党）高度赞赏卢米斯与民主党参议员吉利布兰德合作推动两党加密立法的努力（如《GENIUS法案》），视其为典范。
卢米斯的结语： 卢米斯参议员以密码学发展史为引（强调法院保护代码即言论的裁决为加密资产诞生奠定基础），强烈呼吁国会为成熟但缺乏明确规则的加密行业立法，以促进创新、保护消费者、维护美国竞争力，并为无银行账户者提供机会。

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